根据《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》（JTG3420-2020）进行新拌水泥混凝土棍度评定时，可按插捣混凝土拌和物时的难易程度分为上、中、下三级。当棍度为“下”时，下列说法正确的是（）。