国家重点建设工程是指对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目，包括：
（1）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；
（2）高科技并能带动行业技术进步的项目；
（3）跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；
（4）对社会发展有重大影响的项目；
（5）其他骨干项目。