施工项目的进度、质量、成本目标的优先顺序并非固定不变。由于每一个施工项目的建设背景、复杂程度、建设单位及其他利益相关者的需求等不同，决定了施工项目各个目标的重要性顺序不同。有的施工项目工期紧迫，有的施工项目资金紧张，有的施工项目技术复杂等，从而决定了进度、质量、成本目标在不同施工项目中具有不同的优先等级。