依据《检验检测机构资质认定评审准则》4.2.2，机构应与其人员建立劳动关系。但“都必须签订劳动合同”过于绝对，如退休返聘人员可签劳务合同。关键在于确保所有人员在其控制下工作，并满足相关法律和体系要求。