发挥作用不同：（1）监理大纲：侧重于展示性和竞争性，目的是向建设单位展示工程监理能力、服务承诺和工程监理总体思路，以赢得工程监理合同。
（2）监理规划：注重指导性和可操作性，目的是明确工程监理目标、程序、方法、制度和措施，指导项目监理机构开展工作，以确保工程监理工作有序进行。