本题重点考查标底。
选项A，标底是由招标人组织专门人员为准备招标的工程计算出的一个合理的基本价格。
选项B、C，招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
选项D，标底是招标人的绝密资料，在开标前不能向任何无关人员泄露。