发布指示前与当事人双方协商,尽量达成一致
监理人的指示无权免除合同约定的承包人义务
监理人的指示无权变更合同约定的承包人权利
监理人的指示有权变更合同约定的发包人义务
本题重点考查监理人。监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。
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