根据教材内容，从理论上讲，有些现象虽然可以进行全面调查，但实际上没有必要或很难办到，这时也可以采用抽样估计的方法。例如了解全国城乡人民的家庭生活状况，调查范围太大，调查单位太多，实际上难以办到，也没有必要。