AB正确、D错误，根据《职业病防治法》第17条，新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。C正确，医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。E正确，未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。