由于工程项目具有一次性、单件性等特点，在工程建设过程中存在很多风险，工程监理单位要有预见性，将重点放在“预控”上，防患于未然。在编制监理规划及监理实施细则时，要分析和预测可能发生的问题，制定相应对策和预控措施予以防范。