本题重点考查投标保证金的规定。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还:
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件;
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同;在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
A选项：如果投标人撤回投标文件的时间在投标截止时间之前，投标保证金通常会退还。
E选项：如果说的中标人，那么就符合不予退还的情形，但选项说的是投标人，所以不选。
综上所述，正确答案为BCD。