本题重点考查工程施工招标程序。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，也可以依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会一般按照择优的原则推荐1~3名中标候选人。确定中标人后，招标人在招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
A.评标委员会可以推荐中标候选人，但最终确定中标人的权力一般归招标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，但这不是强制性的。
B.这是正确的。评标委员会通常会推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人根据评标委员会的推荐，在这些候选人中确定最终的中标人。
C.招标人不能随意确定中标人，必须在评标委员会推荐的中标候选人中选择。如果招标人有特殊原因需要重新招标，也需要遵循相关法律法规。
D.中标通知书发出后，招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。如果招标人无正当理由拒签合同，招标人应向中标人退还投标保证金，并赔偿给中标人造成的损失。